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　　一是新形势下加强检察党建工作必须坚持党的领导、服务人民原则。

圆梦边疆正当时

宣传活动受到过往市民纷纷点赞，大家表示将认真学习网络安全知识，增强网络安全意识。

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反制库尔德人公投 土耳其称将关闭土伊北部边境并封锁领空

有两个人：一个富贵体弱；一个贫穷强壮。

英国《每日邮报》网站9月27日报道，2012年发表在美国《神经学》周刊上的研究结果说，咖啡因可能有助于减少帕金森症患者的运动症状。

习主席带领我们强军，5分钟速览《强军》第一集

梦想礼包

虽然这里已经打扫过了，但仔细一检查，大冰箱、电子秤现场放置的东西和网友的照片一比对，相似度极高。而根据这栋居民楼里其他住户的反映，这些家饭馆在居民楼里加工食品已经不是一两天了。

小张一度心灰意冷

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●安顺网约车车价不能低于12万元

　　与此同时，我国公有经济企事业单位中女性专业技术人员持续增加。2016年，公有制企事业单位中女性专业技术人员1480万人，比2010年增加211万人，占比达47.8%。

建设思路：高起点规划，服务产业发展需要；高效率运行，突出可持续发展；整合资源，强化内涵发展。

S50长韶娄高速岳麓收费站因施工改造，期间对大客、大货车限行，过往大客、大货车辆可由赤江枢纽互通转S41长潭西高速，由学士收费站下高速，进入长沙中心城区。

　　最新工业“成绩单”出炉。前8个月，全市2538户规模以上工业企业实现增加值1598.2亿元，同比增长8.5%。此外，工业企业用电量、工业品产销率、工业投资等反映工业发展质量的重要指标均呈现较快增长势头，彰显了强劲的发展后劲。

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京东10月10日更宣布旗下的奢侈品服务平台TOPLIFE启动，以品牌官方旗舰店的模式，打造为奢侈品电商的旗舰品牌，为了满足用户对时效的需求，还开通航空运输专线和“白手套”服务，让高级高价的商品有专仓、专机、专人、专车、专线的全程专属物流服务，可见这一市场还大得很。

国庆适逢中秋，今年又是“十五的月亮十七圆”，月亮也是这个假期的主角

　　司法部召开学习贯彻党的十九大精神党员干部大会 要求以人民为中心 新时代司法行政必须要有新作为 　　今天，司法部召开党组会、党员干部大会，传达学习党的十九大和十九届一中全会精神。 　　在党组会上，党的十九大代表、出席十九届一中全会的司法部党组书记、部长张军传达了党的十九届一中全会精神，党组同志进行了认真学习讨论，并作了发言。大家一致表示，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在新一届中央领导集体的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，指导和推进司法行政事业发展。要坚持以人民为中心的发展思想，努力为人民群众提供多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务。要紧紧围绕全面完成决胜全面建成小康社会各项任务，积极为新时代中国特色社会主义事业发展提供更加及时、精准、普惠的法律服务和保障。要加快推进司法行政改革，健全完善中国特色社会主义司法行政制度。要大力加强司法行政系统党的建设，坚定不移把全面从严治党要求落到实处。 　　大家一致表示，一定要按照习近平总书记要求，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，忠诚于党、以身报国。要进一步坚定理想信念，强化部党组政治责任，全面增强司法行政统筹提供公共法律服务的本领，扎实改进工作作风。要加强调查研究，扑下身子，沉到一线，把司法行政工作存在的困难问题搞清楚，把各项工作做实做好。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，奋发进取、埋头苦干，勇于开拓、勇于创新，为实现党的十九大确定的目标任务作出积极贡献。 　　在司法部党员干部大会上，张军主持会议，并就“深刻理解和把握党的十九大主题，坚持以人民为中心的发展思想；深刻理解和把握五年来党和国家各项工作取得的历史性成就，坚定不移推进司法行政系统全面从严治党；坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进司法行政改革发展；深入学习贯彻党的十九大关于干部队伍建设的新部署新要求，全面加强司法行政队伍建设”四个方面的主题提出明确要求。 　　党的十九大代表、司法部党组成员、副部长熊选国传达了党的十九大精神，党的十九大代表、司法部党组成员、副部长赵大程传达了党的十九大关于十八届中央委员会报告的决议。列席党的十九大和十九届一中全会、出席十九届中央纪委一次全会的司法部党组成员、中央纪委驻司法部纪检组长蒲增繁传达了党的十九大关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议和关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。会议对部机关各司局、各单位和司法行政系统学习贯彻党的十九大精神并付诸实践以及如何加快推进司法行政工作、层层压实责任作出统一部署。 　　张军指出，举世瞩目的党的十九次全国代表大会总结了过去五年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的历史性成就、站在新的历史方位谋划党和国家在新时代新的坐标、新的蓝图、新的发展。大会是一个团结的大会、一个胜利的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大、十九届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，这是党心、军心、民心所向，为新时代我们党团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强政治保证。我们深刻感受到，新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们这样的世界大国富而后强起来至关重要。否则，富，守不住；站，不会直。党的十九大报告为实现伟大复兴确立了新的坐标，集中全党智慧、树立起指引正确航向的新的灯塔，使我们党比历史上任何时期都更接近、比历史上任何时期都更有信心、也比历史上任何时期都更有能力，实现中华民族伟大复兴的目标。同时，诚如习近平总书记在工作报告中指出的，我们也必须头脑清醒，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 　　张军强调，十个方面的历史性成就，推动了党和国家事业发生历史性变革，这些深层次根本性的变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们进入新时代，社会主要矛盾发生重大变化，没有这五年工作取得的成效，绝不可能如此顺利地进行这样的转折。五年来取得的开创性成就中，最根本最关键的就是全面从严治党取得了显著的成效。全面从严治党本身就是长期想解决却没有切实解决好的难题。以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，出台中央八项规定，严厉整治“四风”，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。全面从严治党深入推进，管党治党从严，消除了党和国家内部存在的严重隐患，我们党的肌体更加健康，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的历史担当和政治勇气，挽救了党，挽救了军队，挽救了国家。 　　张军强调指出，要运用好已经写入党章的监督执纪“四种形态”，抓早抓小。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、常震慑，严肃查处发生在司法行政领域的腐败案件。讲政治纪律、抓反腐败、强化党的建设绝不是只抓一阵子，更不是只在口头上讲，司法部党组以及各司（局）、直属单位负责人，都是所在党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败建设的主体责任者、监督责任者，要切实负起责任，以临渊履薄的责任感、使命感，承担起责任，抓紧、抓实、抓好。 　　张军指出，不忘初心，方得始终。十九大报告用一个主题词概括就是以人民为中心。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。以人民为中心，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，厚植了党的执政政治基础。司法行政机关承担着为人民群众统筹提供公共法律服务的重要职责，必须把以人民为中心贯彻到各项具体工作中。今年上半年全国司法厅（局）长座谈会上，司法部党组提出以公共法律服务体系建设为“纲”，总揽司法行政各项工作为“目”，协调综合发力，纲举目张，提升法律服务供给能力，优化服务质量和效率，就是要适应人民群众对多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务的需求，切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感，更好满足广大人民群众对美好生活的向往和更高要求。 　　张军强调，司法行政系统学习贯彻党的十九大精神，要紧密联系实际，向以习近平同志为核心的党中央看齐，绝不能只说不做、只议不行，就是要看看我们的工作安排还有哪些欠缺，落实中存在什么突出问题，标准就是十九大精神，就是人民对美好生活的向往，就是要牢牢把握以人民为中心这条主线，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实履行好维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。 　　张军指出，党的十九大提出要成立中央全面依法治国领导小组，并对加大全民普法力度，各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法，预防和化解社会矛盾等提出明确要求。党的十九大确定了新时代“两步走”战略安排，进一步描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图。习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略与司法行政工作紧密相连、息息相关。我们一定要站在新的历史方位，深入思考新时代司法行政工作的地位和作用，研究如何深化司法行政改革，健全完善新时代中国特色司法行政制度，努力把已经滞后的司法行政改革赶上来。司法行政改革只有进行时没有结束时。 　　张军最后强调，各级司法行政机关党组织和每一名党员都要按照党的十九大精神要求，找准自己在新时代大背景下的定位和作用， 切实把十九大精神落实到具体岗位、具体工作中。要以时不我待、只争朝夕的精神，撸起袖子、加班加点层层压实责任，创造性落实，以实际行动学习贯彻好党的十九大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进司法行政改革发展，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中有新的更大作为。 　　部党组成员，驻部纪检组全体党员干部，原部领导，部机关各司局、在部机关办公的直属单位全体党员干部，部外在京直属单位领导班子成员，京外直属单位主要负责同志，离退休干部代表参加会议。 责任编辑：张岩

扑朔迷离 美驻古巴使馆“声波攻击”疑点多

继清风店战役之后，石家庄守敌力量被大大削弱，成了瓮中之鳖、惊弓之鸟、岌岌可危。在我军乘胜攻打石家庄的时候，当地军民奔走相告，欣喜若狂，有人出人，有物出物，有车出车，踊跃支前。张士英当时被抽调到藁城县六区丽阳兵站工作。兵站的主要任务是：供应物资，转送伤员。对于从前线抬下来的伤员，兵站人员喂水、喂饭、换药以后接着往东边的后方转移；前线需要的粮食、油料、蔬菜、包括掩埋牺牲将士用的棺材，均由兵站负责及时送去。

我们平时在家里切菜用的菜刀

人山人海跟国庆假期更配哦！

　　据报道，特雷莎梅18日称，希望确保一国两制的模式得到保护并继续实施，英国外交部已就此事在各个层级和中方交涉，“而我们也将继续这样做”。

惊不惊喜！意不意外！~

台北市长 柯文哲：这个也给我们很大的教训，就是说我们缺少一个应变的能力。

土耳其等国吁对话解决卡塔尔断交风波 美国表态混乱

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鱼类加工的菜中细菌很容易繁殖，上面的大肠杆菌在20摄氏度左右的温度里，每8分钟就能够繁殖两倍，在五六个小时之内一个细菌就会变成一亿个。如此数量足以让你的肠胃感到不舒服。

“进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定，未经批准，不得在自然保护区内从事采集标本等活动。”

　　以色列创业者蓝龙：

一言不合就尬段子

全程约18.2公里

另外，加醋的酸性菜肴具有一定腐蚀性，保存这类食物最好也选择性质稳定的器皿。

目前，长沙地铁3、4、5、6号线正在建设过程中，根据安排，将在2018年首先开通4号线，随后三年陆续开通3号线、5号线与6号线，“保持一年开通一条地铁线的速度。”

国庆节的一天，该院病理科主任李代强教授正在家中休息，突然接到了一条会诊信息：华容县人民医院胃肠外科一位做完手术的患者，需要对腹腔肿块性质进行诊断，而当地医生有些拿不准。

2017年11月1日

　　1996年，郭建华所在的电影公司也面临倒闭，老领导留下一封”改革难”的长信，背着铺盖，回了老家。

省纪委强调，全省各级党委(党组)特别是主要领导干部要压实管党治党主体责任，及时向党员干部发信号、打招呼、提要求，严禁用公款购买、赠送礼品;严禁违规收受月饼等节礼;严格贯彻执行《贵州省公务活动全面禁酒的规定》，严禁违规公款购买、消费各种酒类;严禁违规发放津补贴或福利;严禁用公款支付旅游、健身、娱乐等费用;严禁私车公养，不准违规借用、调用、换用、占用其他单位或服务管理对象的车辆;严禁违规组织或参与隐秘聚会;严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆等事宜。

　　中新社台北11月1日电 台湾中华经济研究院11月1日公布10月制造业采购经理人指数(PMI)为57.7%、非制造业采购经理人指数(NMI)为53%，双双呈现扩张。

从釜山回来后，林鸣更加坚定一个决心：港珠澳大桥一定要找到世界上最好的，有外海沉管安装经验的公司来合作。

《群英会》叶少兰饰周瑜。本文受访者供图

　　城市景观类的前十名分别是东方明珠、北京鸟巢、锦绣中华民俗文化村、世界之窗、横店影视城、上海环球金融中心、“琴岛之眼”摩天轮、东方威尼斯水城、东部华侨城、广州塔。

　　“在今后的发展中，吉林医药健康产业园将一手抓扩大总量，做大规模，增加孵化企业数量；一手抓转型升级，培育品牌，树立一批具有示范作用的专业型、规模型孵化企业。”市医药行业商会负责人介绍说，园区将进一步提升孵化基地对医药行业的培育功能，促进小企业集群式发展。

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　　“别拍我了，拍我的花生吧”

◆推进园镇公共基础设施利益共享

　　据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，叶兆泉，1957年5月生，曾任桂林市委常委、统战部部长，2015年2月任桂林市政协副主席。

他们对基层群体深有了解，他们传递的声音具体、真实。面对记者，他们畅谈心声；谈及使命，他们砥砺前行。

　　早在2016年，中国人民银行等5部门就发布了《关于防范比特币风险的通知》，其中明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。“从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。”

警方从盗墓团伙处收缴的文物

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　　国歌是宪法规定的国家象征和标志之一，维护国歌的尊严，就是维护国家的尊严，维护中华民族的尊严，维护全体中国人民的尊严。国歌法颁布后，香港社会、澳门社会均普遍认同这部全国性法律在两个特别行政区实施。

特朗普上任两周签8条行政命令 号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！

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腾冲、瑞丽、西双版纳等等

西安育才路赵家腊汁肉铺后厨工作人员：“天天都干。”

　　负责农业、扶贫开发、移民、民族宗教、国土资源等工作。

今年的上海菊花展也将和音乐节同一天在共青森林公园开幕。市民除了聆听美妙音乐，享受森林乐章之外，还能尽情够观赏上海菊展之上万千菊花的俏颜美姿。

这几年高颜值的奶茶铺开始在各地悄然兴起，各种品牌可谓层出不穷，然而与瓶装饮料不同，几乎所有的现制现售奶茶在外包装上都没有任何配料信息或营养标签信息。日前，上海市消保委专门组织了一次现制现售奶茶的比较试验，结果发现有不少产品都存在着不小的健康风险。

　 　　原标题：台风“卡努”停止编号 各地防御工作有力有效 　　今年第20号台风“卡努”于10月16日3时25分前后在广东省徐闻县一带沿海登陆，登陆时中心附近最大风力10级，7时移入琼州海峡并减弱为热带风暴，17时在海南岛西北部近海停止编号。受“卡努”和冷空气共同影响，14日8时至17日8时，华南大部、江南中部东部、江淮南部等地出现中到大雨，其中浙江东北部、广东东部和沿海、海南北部等地部分地区暴雨到大暴雨，大于100毫米暴雨笼罩面积1.6万平方公里，累积最大点雨量浙江象山大目涂414毫米、广东惠州布心300毫米、海南定安138毫米。受强降雨影响，浙江有13条中小河流发生超警以上洪水，超警幅度0.07~1.18米；太湖周边杭嘉湖区水位普遍上涨，有12个站超警0.01~0.47米。浙江、广西大中型水库分别增蓄2.3亿、1.8亿立方米。

新西兰基督城机场总经理沃森表示，为了迎合中国游客，今年我们做了很多改变，比如增加中文翻译服务等，特别是接入支付宝，可以手机付款，汇率又好，能用上这么方便产品，其它国家游客都觉得不可思议，觉得中国互联网科技真发达。

　　建设雄安新区 　　为何是千年大计、国家大事？ 　　专访国务院发展研究中心 　　副主任、研究员张军扩 　　“通过近三年的实践看，非首都功能疏解工作实际进展比较快、效果也比较好。”国务院发展研究中心副主任张军扩在接受《中国新闻周刊》专访时如此评价。 　　《京津冀协同发展规划纲要》明确需要疏解四类北京非首都功能。据北京市统计，对于其中第一类，2013以来北京累计退出高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高两低”企业1341家，已经提前一年完成到2017年的疏解任务。第二类进展也比较快，3年来北京市累计调整疏解商品交易市场370家，涉及商户6.1万户，从业人员21.8万。第三类，学校医院等方面的疏解工作也在紧锣密鼓进行，主要措施包括，市属高校压缩招生规模，将在校生向市郊新校区疏解，各大医院也都加紧将其部分功能向北京市郊甚至河北转移。 　　在张军扩看来，第四项任务，即对部分行政性、事业性服务机构和企业总部等的疏解工作进展相对较慢一些，“主要是相关政策还需要进一步明确”。 　　疏解北京非首都功能不仅是解决北京大城市病和促进京津冀区域协同发展的共同需要，亦是个“先手棋”，而设立雄安新区就是在这一背景下展开的。 　　如何理解设立雄安新区的战略思路及其意义？为此京津冀协同发展专家咨询委员会委员、国务院发展研究中心副主任张军扩作了全面解读。 　　两种功能的有机结合 　　中国新闻周刊：4月初，中共中央、国务院印发通知，决定设立雄安新区。在京津冀协同发展的大背景下，这一决策的意义是什么？ 　　张军扩：我认为，中央提出京津冀协同发展，主要有四个原因： 　　首先，是出于解决北京大城市病的考虑，是解决北京大城市病的需要；二是解决区域性生态环境问题的需要；三是促进河北发展、缩小区域差距的需要；四是新形势下打造新的增长极的需要。 　　不难看出，这四个问题不仅都十分重大，而且都是需要迫切解决的问题，哪个问题解决不好，或解决慢了，都会对全局发展产生不利影响。 　　但问题是，如何才能比较有效地推动这几个问题的解决呢？仔细分析不难发现，这几个问题看起来属于不同层面、或不同领域的问题，实际上却是相互联系，相互掣肘，甚至相互矛盾的，单项突进很难取得好的效果，只有把它们放在一个战略框架下进行考虑，进行谋划，进行推进，努力使其相辅相成，相互促进，形成合力，才能取得1+1大于2的效果。 　　因此，中央提出京津冀协同发展战略，而不是简单提解决北京大城市病，或简单提促进河北发展，其道理就在于此，就是要把这几个问题放在“京津冀协同发展”这样一个统一的战略和政策框架下统筹解决，以求取得相辅相成、相互促进的整体效果。 　　从京津冀协同发展或打造世界级城市群的角度看，城市副中心和雄安新区都是北京这一核的组成部分，或者说，是北京都市圈的组成部分。过去北京的建设在空间上采取摊大饼的平面扩展模式，今后要改变思路，要严格控制主城区规模扩张，逐步形成主城区与卫星城的都市圈的城市空间结构。而在卫星城方面，北京城市副中心和雄安新区是最重要的两个。 　　北京市与津冀两省市协同办共同研究制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设意见》，其中明确了雄安新区的承接方向为中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所。 　　所以说，推动京津冀协同发展，不仅要解决京津冀面临的突出问题，也是新时期打造国家经济新增长极的需要。 　　中国新闻周刊：雄安新区要打造北京非首都功能集中承载地，打造贯彻落实新发展理念创新发展示范区，这两种功能之间是什么关系？ 　　张军扩：按照《规划纲要》，疏解的原则中有一条，就是要集中疏解与分散疏解相结合。之所以需要集中疏解，是因为有些非首都功能可能需要相对集中一些，更有利于其发挥功能，也有利于相关服务设施的建设。 　　我个人理解，提出打造集中承载地，还有两个考虑：一是与北京城市副中心的建设相呼应，二是通过疏解支持河北的发展。但单纯建设集中承载地的想法会面临几个问题。一是如果只是建设集中承载地，都是一些非首都功能，没有相应的有竞争力的产业，那么这个城市如何运作，既无吸引力，也很难持续；二是如果只是集中承载地，没有经济功能，那么对河北省的发展就很难发挥足够的辐射和带动作用；三是城市按照什么理念建设问题，如果土地模式、房地产开发模式不改革，产业档次和城市建设标准不高， 那么建设起来的集中承载地，将不仅不符合新发展理念要求，还会造成新的经济、社会和生态问题。 　　正是出于这种考量，中央决定将打造集中承载地的需要与按照新发展理念建设示范区的需要有机结合，拓展了新区建设的功能，提升了新区建设的定位和目标，最后上升到 “千年大计、国家大事”的高度。 　　中国新闻周刊：如何理解“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事”这一表述？ 　　张军扩：经过近40年的发展，目前中国的改革开放和现代化建设又走到了一个十分关键时期。一方面，尽管纵向来看，中国的人均GDP已经超过8000美元，进入了上中等国家行列，但与发达国家相比，中国发展水平依然差距很大，发展任务依然任重道远。 　　而另一方面，尽管传统的发展模式和体制模式在过去的30多年间取得了巨大的成功，但随着发展阶段和发展环境的变化，已经难以为继，转变发展方式和体制模式既刻不容缓，又任重道远。国际经验研究说明，对于追赶型现代化国家而言，在经济发展达到中等水平之后，转变发展方式以保障经济的持续增长，既十分重要，也充满风险和挑战，搞得不好，就会陷入所谓的“中等收入陷阱”而难以自拔。因此，能否通过改革的深化来保障我国发展模式的成功转变和经济结构的成功转型，从一定程度上讲，其意义并不亚于前两个时期。 　　如何通过改革以促进经济发展方式的转变和经济结构的转型升级，中央做出了全面系统的部署，这包括五位一体的总体布局、四个全面的战略布局、五大发展理念等等，关键是要通过切实可行的部署和举措，把这些战略和举措落到实处，取得成功。这既需要顶层设计，也需要区域试验和探索，以积累经验、完善政策，同时发挥引领和示范作用。 　　所以，我们就不难理解中央对雄安新区确定的“努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”的深刻含义。因此，如果也要用一个词来概括设立雄安新区的意义的话，那就应当是“创新转型”的标志，要在新时期按照新发展理念实现创新转型发展中发挥示范带动和引领作用。也正因为如此，才是国家大事。 　　优势很大 困难不小 　　中国新闻周刊：在你看来，雄安新区的创新发展有哪些优势？ 　　张军扩：从优势来讲，一是京津冀区域丰富的科技资源优势。首先，京津冀区域汇集了众多的研发机构，研发优势显著。北京拥有中央和地方各类科研院所400余个，其中中央级科研院所占全国比重74.5%。就京津冀区域而言，科研机构达到513家，占整个东部地区总数的35.8%，比长三角地区多128家。该地区还拥有上百家不同行业不同领域的国家重点实验室。等等。其次，京津冀地区人才资源密集，优势明显。根据第六次人口普查数据，在京津冀地区就业人口当中，大专以上学历人口所占比重为14.6%，比全国水平高出4.5个百分点。2012年京津冀地区研发机构拥有研发人员11.9万人，占全国比重接近三分之一，相当于长三角的2倍。创新领军人才优势更加明显，全国两院院士有近一半长期在北京工作生活。丰富、集中的科技资源，是打造雄安新区创新驱动发展的新引擎的基础条件和主要优势。 　　二是体制政策优势：中央将京津冀协同发展战略作为新时期三大重点区域发展战略之一，将雄安新区作为千年大计、国家大事，充分体现了中央对京津冀协同发展和雄安新区建设的高度重视。在这个背景之下，必然会倾全国之力，包括物质资源和政策资源，力推京津冀协同发展和雄安新区建设其取得成功。《规划纲要》专门辟出一章，讲创新发展，提出打造京津冀协同创新共同体，并从三个方面进行了具体部署。 　　三是区位空间优势：雄安新区距北京、天津基本等距，随着快速交通网络的建成，均可实现30分钟通达，交通十分便捷。随着北京非首都功能的逐步迁入，将于通州一起形成首都两翼，两个副中心。更为重要的是，雄安新区现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。 　　中国新闻周刊：优势之外，又有什么困难和挑战呢？ 　　张军扩：一是区域创新要素的供给与需求之间的匹配性不足。北京作为京津冀区域和全国的科技创新中心，是研发成果的主要来源地。但北京的研发以高校、研究机构为主，其成果大多来自国家层面的研发计划和战略布局，较多集中在高端领域、高端环节，与京津冀特别是河北的产业对接不足。同时，受发展阶段制约，河北、天津虽然对创新成果的需求较大，但集聚高端要素、承接技术转移的能力还比较弱。 　　二是雄安新区自身创新发展的环境有待形成。创新要素的集聚，既需要一定的基础设施、产业配套能力、各种生产生活服务性设施等硬件条件，也需要体制、政策、社会文化氛围等软件条件。这样的环境，不是一下子能够形成，必然需要一个由少到多、从量变到质变的逐步积累的过程。而在开始阶段，必然会面临更多的困难和挑战。 　　三是雄安新区自身发展基础比较薄弱。三县既没有特别悠久的历史文化沉淀，也缺乏厚实的工业基础。2016年三县合计GDP仅有200多亿元，人均GDP最高的雄县也仅有2.8万元，仅相当于全国平均水平的一半。产业结构上也只是服装、塑料制品、食品加工、箱包等传统的低档次产业。周边而言，要么是比较落后的农村，要么是比较传统的工业，缺乏创新发展的产业基础。 　　中国新闻周刊：那么，对于推动雄安新区创新发展，你有哪些建议？ 　　张军扩：推动雄安新区创新发展，既大有希望，又难度不小，需要在明确思路的基础上，不懈努力，久久为功。从大的思路来讲，要处理好四个方面的关系。 　　一是要处理好政府与市场的关系。推动创新发展，离不开政府的作用，但政府最主要的作用，还是要通过改革和政策的完善，着力创造有利的区域创新的环境，着力培育能够吸引、集聚、高效配置和利用各类创新要素的市场机制。否则，创新发展的效率和可持续性都很难保障。 　　二要处理好非首都功能集中承载地与创新驱动发展示范区之间的关系。集中承载北京非首都功能，是中央赋予雄安新区的一项核心任务，如何将承载北京非首都功能与打造创新驱动发展新引擎很好结合，使二者能够相互促进、相辅相成，是一个需要很好研究的问题。我想，其中最重要的一点，就是要通过疏解和转移，促进非首都功能的转型和升级，使之与新区的建设目标与功能定位相适应，而不能原样照搬。要通过承载非首都功能，完善城市功能，提高城市吸引力。 　　三要处理好自我创新与协同创新的关系。受发展基础限制，未来雄安新区推动创新发展的关键，是要做好与京津冀三地协同创新的大文章。要与北京、天津、河北形成错位发展、互补发展、互动发展的格局。要通过创造条件，优化环境，努力吸引北京科技人才和机构进驻雄安，促进北京科技成果在雄安进行转化。要高度重视利用天津的制造业优势，弥补自身产业基础薄弱和配套能力不足的劣势，通过产业合作促进科技成果的转化。要高度重视利用河北对创新资源的需求优势，在服务于河北产业转型升级、生态修复和环境保护的同时，促进自身产业的发展和壮大。 　　四要处理好新产业发展与促进传统产业转型升级的关系。新产业、新业态的发展与传统产业的转型升级、提质增效，是现阶段创新发展的两个轮子，潜力都很大，因此，要坚持双轮驱动，既要着力通过引进新的技术成果，促进成果转化，发展新产业、新业态，也要注重运用新技术改造提升传统产业。特别是对河北省而言，传统产业比重大，转型升级任务艰巨，通过转型升级促进传统动能释放的潜力十分巨大。 　　来源：中国新闻周刊 责任编辑：霍宇昂

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2017年10月12日，商务部办公厅印发了《长江中游区域市场发展规划（2017-2020年）》（以下简称《规划》）。近日，商务部市场建设司负责人就《规划》进行了解读。

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